„მეგობრებო, საქართველოს საგადასახადო კოდექსში შედის ცვლილება, რაც ემიგრანტებს დაავალდებულებს აღრიცხონ გზავნილი თანხები და თავისთავად დაბეგრავენ. ყველას ჩაუსხდნენ ჯიბეში. ეს კანონი 18 ივლისიდან ამოქმედდება“, – წერს ერთ-ერთი მოქალაქე სოციალურ ქსელ ფეისბუქში შექმნილ ჯგუფში – „ქართველები ამერიკაში“.
ემიგრანტების ჯგუფებში გავრცელებული ინფორმაციით, „ფული, რომელსაც საზღვარგარეთ მყოფი მოქალაქეები საქართველოში აგზავნიან, დაიბეგრება, ხოლო ფულის გამომგზავნმა უნდა გაიაროს რეგისტრაცია“.
სინამდვილეში საქმე ეხება არა საგადასახადო კოდექსში, არამედ „საქართველოს ეროვნული ბანკის შესახებ“ კანონში შესულ ცვლილებას. ეროვნულ ბანკში კი ამ საკითხზე „ბათუმელებს“ განუმარტეს, რომ „საქართველოს ეროვნული ბანკის შესახებ“ კანონში შესული ცვლილებები მხოლოდ ფულადი გზავნილების განმახორციელებელ პირებს [შპს, ინდმეწარმე] უკავშირდება და არ ეხება იმ მოქალაქეებს, რომლებიც საქართველოში ფულს აგზავნიან უცხოეთიდან. შესაბამისად, ფულადი გზავნილის დაბეგვრაზე ან რაიმე შეზღუდვაზე საუბარი არ არის.
საკანონმდებლო ცვლილებით, ეროვნულ ბანკში უკვე რეგისტრირებული ფულადი გზავნილების განმახორციელებელი პირები 2018 წლის 12 ივლისამდე უნდა დარეგისტრირდნენ საგადასახდო მომსახურების პროვაიდერებად ან საგადასახდო მომსახურების პროვაიდერთან [მათ შორის, კომერციულ ბანკთან და მიკროსაფინანსო ორგანიზაციასთან] უნდა გააფორმონ საგადასახდო მომსახურების აგენტის ხელშეკრულება.
შესაბამისად, რეგისტრაცია, თუ ხელშეკრულების გაფორმება ეხება მხოლოდ იმ შპს-ს/ინდმეწარმეს, რომელიც რეგისტრირებულია [ან დარეგისტრირდება] ეროვნულ ბანკში, როგორც ფულადი გზავნილების განმახორციელებელი პირი. ეს არ ეხება მოქალაქეს, რომელიც ფულს აგზავნის.
ახალი რეგისტრაცია ხომ არ გაუზრდის რაიმე სახით გადასახადს პროვაიდერებს, რაც შემდეგ გამოიწვევს მათი სერვისების გაძვირებას? – ეროვნულ ბანკში აცხადებენ, რომ კანონმდებლობაში შესული ცვლილებები არანაირად არ უკავშირდება სერვისების/მომსახურების გაძვირებას და მოქალაქეები ისევ ისე გამოაგზავნიან ფულს, როგორც აქამდე აგზავნიდნენ: „ეს არის სამართლებრივი კუთხით სრულყოფა. საგადასახდო მომსახურების პროვაიდერები უფრო კვალიფიციურები და სანდოები ხდებიან“.
ეროვნული ბანკის განმარტებით, ახალი ცვლილებებით, ფაქტობრივად, „ფულადი გზავნილების“ ცნება უქმდება, დაკონკრეტდა საგადასახდო მომსახურების პროვაიდერებისთვის ნებადართული საქმიანობის ჩამონათვალი. ამასთან, პროვაიდერებს მოეთხოვებათ ბუღალტრული აღრიცხვის წარმოება და აუდიტის ჩატარება სტანდარტების შესაბამისად.
ეროვნული ბანკის ბოლო მონაცემებით, საქართველოში 91 შპს და ინდმეწარმეა რეგისტრირებული, რომლებიც ფულად გზავნილებს ახორციელებენ.
2017 წლის განმავლობაში საქართველოში ფულადი გზავნილების სახით 1,3 მილიარდი აშშ დოლარი შემოვიდა, რაც წინა წელთან შედარებით 20%-ით მეტია. ფულადი გზავნილების ძირითად წყაროდ, საქართველოდან ემიგრირებული მოქალაქეების ფულადი გზავნილები მიიჩნევა.
ემიგრანტთა ნაკადი საქართველოდან იზრდება. იხილეთ ინფოგრაფიკა.
