უნებართვოდ დაშენება, აშენება ან მიშენება ბათუმში კვლავაც აქტუალურია. არჩევის დღიდან ბათუმის მერი ლაშა კომახიძე აცხადებდა, რომ მშენებლებში გააქრობდა განცდას: „მაინც შეგვრჩება“. მისივე განმარტებით, ამის მისაღწევად ჯერ ზედამხედველობის სამსახური დაუქვემდებარა არქიტექტურას, შემდეგ კი, „მეტი კონტროლისთვის“, მუნიციპალური ინსპექცია შექმნა, ზედამხედველობის გასაუმჯობესებლად გაზარდა ადამიანური რესურსები და ბიუჯეტი. თუმცა შედეგი მაინც არ დადგა, ბათუმში ისევ გვხვდება უნებართვო მშენებლობები. რატომ? – ამ თემაზე ლაშა კომახიძემ „ბათუმელების“ კითხვებს უპასუხა 28 მაისს ჩაწერილ ინტერვიუში.
- ცოტა ხნის წინ მუნიციპალური ინსპექცია შექმენით, თუმცა უნებართვოდ მაინც აშენებენ, რაც მერიის და პირადად თქვენს მიმართ უკმაყოფილებას, მწვავე კრიტიკის იწვევს. როგორია თქვენი პასუხი?
ეს ერთ-ერთი მწვავე პრობლემაა, რომელიც ჩემი მოსვლის დღიდან იდგა ქალაქში და დღის წესრიგში დგას დღესაც. რა თქმა უნდა, ამაზე თვალს ვერავინ ვერ და არც დახუჭავს. ყოველდღიურად მიდის ფიქრი და მუშაობა იმაზე, როგორ გავაუმჯობესოთ მდგომარეობა ამ მიმართულებით, ჩვენ გავაკეთეთ მერიაში პასუხისმგებლობების რესტრუქტურიზაცია.
პირველი მცდელობა იყო ის, რომ მუნიციპალური ზედამხედველობის სამსახური დავუქვემდებარეთ არქიტექტურის სამსახურს, რათა მომხდარიყო უკეთესი კოორდინაცია. გვქონდა მაგალითები იმისა, რომ ადრინდელი კოორდინაცია იწვევდა მნიშვნელოვანი ორი და სამი დღის გაქცევას. მშენებლის კეთილსინდისიერებაზე ბევრია დამოკიდებული, ყველა ცდილობს მოასწროს ფაქტის ჩადენა. ამ შემთხვევაში ყველა დგება დარტყმის ქვეშ, დაწყებული ზედამხედველობის სამსახურის თანამშრომლიდან, დამთავრებული ხელმძღვანელ პირამდე, ვინაიდან ჩნდება კითხვები. არავინ იცის, ვერავინ ვერ ხედავს რა სამუშაოები მიდის რეალურად, რადგან ეს არის ჩვეულებრივი მუშა პროცესი და როდესაც არ ჩანს სამუშაოების ნაწილი და უბრალოდ გამოჩნდება დარღვევის ფაქტი, ადამიანები სვამენ კითხვებს. ჩვენ ვპასუხობთ, მაგრამ ეს პასუხები საკმარისი არ არის. ამიტომაც პირველი მცდელობა იყო ის, რომ გაგვეკეთებინა ეს დაქვემდებარება და შეგვეხედა, რამდენად გამოასწორებდა სიტუაცია.
- თქვენ ამბობთ, რომ ფაქტები შემცირდა, რომ მკვეთრად ჩანს დარღვევა და არ ჩანს ის, რასაც აკეთებთ, ანუ შედეგი. როგორ უნდა დავინახო, მაგალითად, მე, ეს შედეგი, როცა არ ვიცით, რამდენი დარღვევა გამოავლინეთ, სად, როგორ, რამდენით შემცირდა და ასე შემდეგ.
პირველ რიგში გიყვებით იმას, რა გავაკეთე როგორც მენეჯერმა, რომ ეს ფაქტები შემემცირებინა. გავაკეთე ის, რომ სტრუქტურული ცვლილების შედეგად, უფრო ეფექტური გავხადე კოორდინაცია სამსახურებს შორის, რომელთა პირდაპირ ურთიერთკავშირი განაპირობებს სწორ მონიტორინგს. ამან რაოდენობრივად შედეგი მოგვცა, მაგრამ არ აღმოუფხვრია პრობლემა. გამომდინარე იქიდან, რომ მაინც ყოველთვის მიდიოდა ფიქრი ამ სიტუაციის გაუმჯობესებაზე, სწორედ მუნიციპალური ინსპექციის შექმნა იყო პასუხი.
ვფიქრობ, საქალაქო ინსპექციის შექმნა არის სწორი გადაწყვეტილება, ვინაიდან ჩვენ გავაძლიერეთ თითოეული მიმართულება რაოდენობრივადაც, ქალაქი იგივე ზედამხედველობის ნაწილში იმავე რაოდენობის თანამშრომლებით აგრძელებდა მუშაობას, რა რაოდენობის თანამშრომლებითაც ის მუშაობდა, მაგალითად, 2007 წელში, როდესაც ჩვენ გვაქვს 3-ჯერ უფრო დიდი ქალაქი. ძალიან რთულია ხუთი კაცით აკეთო 15 კაცის საქმე – სად რესურსი არ იყო, სად ტექნიკა არ იყო საკმარისი. დავსხედით, გავაკეთეთ სერიოზული ანალიზი და ამის საფუძველზე ჩამოვაყალიბეთ სამსახური, რომელიც ჯერ დასრულებული არ არის. ელემენტარულად სამუშაო პირობები არა აქვთ. ამ თვის დასაწყისში უკვე შევლენ ახალ სამუშაო გარემოში.
რაც შეეხება იმას, რა ექნებათ განსხვავებული წინა ყოფისგან, როგორც ვთქვი, ექნებათ ადამიანური რესურსი, გაძლიერებული მატერიალურ-ტექნიკური ბაზა, რაც საშუალებას მოგვცემს ჩანასახში ბევრ რაღაცაზე გავაკეთოთ რეაგირება, რაზეც ადრე ვერ ვაკეთებდით.
კორონას გამო, რა თქმა უნდა, ეს პერიოდი გაჩერებული ვიყავით, მაგრამ ახლა ვანახლებთ დაკონტრაქტებას კომპანიებთან, რომლებიც მატერიალურ-ტექნიკური ბაზით მოგვამარაგებენ, სანამ საკუთარს ვიყიდით, რომ დარღვევის ფაქტები ჩანასახშივე აღმოვფხვრათ.
- ამ პერიოდით ხომ ისარგებლებდნენ ისინი, რომლებიც ელიან სათანადო მომენტს დაშენება-მიშენებისთვის?
ისარგებლეს და თქვენი საშუალებით გაშუქდა კიდეც. მათ შორის ერთი, მერვე სართულზე დაშენება, დაშლილია და მეორესთან მიმდინარეობს ასევე მუშაობა დაშენების დემონტაჟზე. ვგულისხმობ შპს „ძმების სახლს“ – სამწუხაროდ, ისარგებლეს და მე ამას მხოლოდ და მხოლოდ ვუკავშირებ იმას, რომ მუნიციპალური ინსპექცია გადართული იყო კორონასთან ბრძოლაზე. საპატრულოს და ინსპექციის დახმარებით ვუმკლავდებოდით იმ გამოწვევებს, რასაც კორონასთან ბრძოლა ითხოვდა ჩვენგან: წარმოიდგინეთ, ათასობით ობიექტის მონიტორინგი, შემოწმება, შეზღუდვები სასაფლაოებთან დაკავშირებით, რაშიც 24-საათიან რეჟიმში იყვნენ ჩართული.
- თქვენი აზრით, სწორი იყო მშენებლების ასე უკონტროლოდ მიტოვება?
ამ შეკითხვის დასმა ასეთ კონტექსტში მე მიმაჩნია… ეს არ ნიშნავს, რომ მათ მოეხსნათ ვალდებულება ზედამხედველობაზე. უბრალოდ, ჩვენ, დაწყებული რიგითი მოქალაქიდან, დასრულებული რიგითი წევრით, ყველა ორიენტირებული ვიყავით იმაზე, რაც ეხებოდა ადამიანების სიცოცხლის გადარჩენას და კორონავირუსის წინააღმდეგ ბრძოლის ეფექტურად წარმართვას. ის, რომ აჭარა და ბათუმი არის მწვანე ზონა, ამაში სხვასთან ერთად მუნიციპალური ინსპექციის სამსახურსაც აქვს კონტრიბუცია და დავუკარგოთ მას ეს – არ შეიძლება. ამით მე არ ვამართლებ იმას, რომ რაღაც უკანონო მშენებლობა გამოგვეპარა. მე არ ვამბობ იმას, რომ ეს ფაქტი მეორესთან პირდაპირ კავშირშია, ამითი არ ხდება იმის გაკეთება, რომ იცით რა, პასუხისმგებლობისგან თავს ვითავისუფლებთ, არა. პასუხიმგებლობა რჩება ჩვენთან, როგორც ნებისმიერ სხვა შემთხვევაში.
შეზღუდვების მოხსნის შემდეგ ჩვენ გვქონდა სამუშაო შეხვედრა, სადაც სწორედ არქიტექტურული ზედამხედველობის კუთხით იყო ძალიან მკაცრი მითითებები გაცემული. მითითებები მაქვს მიცემული მუნიციპალურ ინსპექციაზე, სადაც მე მათ მადლობა გადავუხადე კორონავირუსის დროს გაწეული სამუშაოსთვის, მაგრამ ძალიან მკაცრად მოვთხოვე რეაგირება ყველა იმ დარღვევაზე, რომელიც ყოფილა ან აწი იქნება ამის მცდელობა. პირდაპირ გეტყვით, რომ ეს იქნება ადამიანების სამუშაოზე მიბმული.
მე ამ ორგანიზაციის შექმნით ავიღე ძალიან დიდი პასუხისმგებლობა. ეს არის ორგანიზაცია, რომელსაც აქვს დაახლოებით 3.5 მილიონი ლარი ამ ეტაპზე წლიური ბიუჯეტი და ეს პასუხიმგებლობა არ ამიღია იმისთვის, რომ ყველაფერი დარჩეს იგივე მოცემულობაში, რაც იყო მანამდე. დამრღვევი ყოველთვის იქნება, მაგრამ მნიშვნელოვანია, როგორი რეაგირება გაქვს ამაზე და რამდენად ეფექტური ხარ ამ დამრღვევებთან ბრძოლაში.
თუ კი რეაგირება იქნება დროული, სრულ შესაბამისობაში კანონთან და თუკი ეს არის გულით გაკეთებული, გარდა სამსახურეობრივი მოვალეობისა… როცა ვამბობ გულით გაკეთებაზე, იმას ვგულისხმობ, რომ ყოველთვის შეიძლება პირადი მონდომებით უფრო მეტის გაკეთება, ვიდრე ამას კანონი და სამსახური გავალდებულებს, მაშინ ხარ ეფექტური. ამაზე მე მაქვს ძალიან სერიოზული მოთხოვნები დაყენებული ჩემი თანამშრომლების მიმართ.
ის, რომ ჩვენ დავაკომპლექტეთ მუნიციპალური ინსპექციის მენეჯმენტის ნაწილი ადამიანებით, რომლებსაც აქვთ სერიოზული გამოცდილება სამართალდამცავ სტრუქტურებში მუშაობის, იმ მიზნით გაკეთდა, რომ ჩვენ მაქსიმალურად გამოვუცხადოთ ბრძოლა დამრღვევებს და მენეჯმენტის ნაწილშიც გვყავდეს ადამიანები, რომლებსაც აქვთ დანაშაულთან ბრძოლის გამოცდილება. ამას აღიქვამენ დანაშაულად, პოლიციის გადმოსახედით და არა უბრალოდ ადმინისტრაციული გადმოსახედით. გვინდა და მინდა, რომ ძალიან გავამკაცროთ ამ ნაწილში კონტროლი. მართალია ჯერ ვერ დაიქოქა ეს ორგანიზაცია კორონავირუსის გამო, მაგრამ დარწმუნებული ვარ დაიქოქება და შედეგებსაც დადებს.
მე ძალიან ვუფრთხილდები ჩემი თანამშრომლების რეპუტაციას, ძალიან მტკივნეულია ჩემთვის ჩემი თანამშრომლების რეპუტაციის შელახვა და არ მინდა დავიჯერო, რომ ვინმე არასათანადო დამოკიდებულებით ეპყრობა საკუთარ [საქმეს] და ეს ჰპოვებს შედეგებზე ასახვას. თუ ასეთი რამ იქნება, ყველამ იცის, რომ ამაზე აგებს პასუხს.
