„ბათუმელები“ გასულ კვირას არკვევდა, აპირებს თუ არა „ქართული ოცნების“ დეპუტატებით დაკომპლექტებული უმაღლესი საბჭო ყოველთვიური/ყოველკვარტალური ხელფასის ოდენობის პრემიების გაცემის პრაქტიკის შეცვლას. აღმოჩნდა, რომ ახალ დეპუტატებს, ანუ იმ ადამიანებს, რომლებიც ოპოზიციაში ყოფნის დროს არცთუ იშვიათად აკრიტიკებდნენ პრემიების გაცემის მოქმედ წესს, ზუსტად არ აქვთ ჩამოყალიბებული, რას გააკეთებენ.
„მესმის, რომ რთული აღსაქმელია პენსიონერისთვის, როდესაც მას წლიური შემოსავალი 1000 ლარი აქვს, დეპუტატს კი – 40 000, მაგრამ ეს ის ადამიანები არიან, რომლებმაც სამომავლოდ ამ ხალხისთვის გამოსადეგი კანონები უნდა დაწერონ, აკონტროლონ აღმასრულებელი ხელისუფლება, რომელსაც გაცილებით დიდ თანხასთან აქვს შეხება. ამ ადამიანებს რომ არ ჰქონდეთ ცდუნება, რომ კორუფციაში გაერიონ, დეპუტატსაც და აპარატსაც მაღალი ხელფასები უნდა ჰქონდეს“, – ეს დავით ბაციკაძის, უმაღლესი საბჭოს ახალი დეპუტატის პასუხია კითხვაზე, `შეზღუდავთ თუ არა პრემიების გაცემის წესს ახალ მთავრობაში?“
„პასუხისმგებელ პირს უნდა ჰქონდეს მაღალი შემოსავალი, ხელმა რომ არ წასძლიოს“, – ეს კომენტარი 2012 წლის დასაწყისში ჯუმბერ კახიძემ, ანუ ბათუმის საკრებულოს თავმჯდომარის მოადგილემ გააკეთა. ის „ნაციონალურ მოძრაობას“ წარმოადგენს ბათუმის საკრებულოში.
პრემიებზე საუბრის დროს ახალი დეპუტატების რიტორიკა ასი პროცენტით ემთხვევა მაგალითად, გელა მახარაძის შეხედულებასაც. გელა მახარაძე რამდენიმე წელია ბათუმის მერიის ადმინისტრაციის უფროსია. ახალი დეპუტატებიც მის მსგავსად ფიქრობენ, რომ მილიონ-ნახევარი ადამიანის სიღარიბის ზღვარს მიღმა ცხოვრების მიუხედავად, შეიძლება, მაგალითად, უმაღლესი საბჭოს თავმჯდომარის თანაშემწემ თვეში 3850 ლარი აიღოს და სხვა სიკეთეებითაც ისარგებლოს, რადგან გელა მახარაძის აზრით, „ჯობია საჯარო მოხელემ ოფიციალურად აიღოს ანაზღაურება, ვიდრე რაღაცისკენ ხელი გაექცეს“.
რამდენადაა მაღალი ანაზღაურება კორუფციის აღმოფხვრის გარანტია? – ამ კითხვაზე პასუხი წინა ხელისუფლების პირობებში გაიცა, როცა არაერთი ჟურნალისტური გამოძიებით დადგინდა ქვეყანაში ელიტარული კორუფციის არსებობა. სულ ცოტა ხნის წინ ელიტარული კორუფციის შესახებ ახლანდელი ხელისუფლების წევრებიც საუბრობდნენ.
ამის გათვალისწინებით, დავით ბაციკაძე დარწმუნებულია, რომ ბიუჯეტი უნდა შემცირდეს, მაგრამ ეს შემცირება არ უნდა აისახოს დეპუტატებისა თუ თანამშრომლების შემოსავალზე: „ბიუჯეტში ათასი სხვა რამე აქვთ ჩაყრილი, შექმნილი აქვთ ხელოვნური თანამდებობები პოლიტიკური და ნათესაური ნიშნით. ხარჯები სწორედ ამ ხალხის გამოხშირვის ხარჯზე შემცირდება“.
კიდევ ერთი დეპუტატის, მედეა ვასაძის აზრით, „გამოხშირვა“ იმ ადამიანებიდან დაიწყება, რომლებთანაც მას და მის კოლეგებს „იდეოლოგიური შეუთავსებლობა“ ექნებათ. იდეოლოგიური შეუთავსებლობა, როგორც მედეა ვასაძე ამბობს, „ნაცმოძრაობის“ საარჩევნო აგიტაციასა და არჩევნების გაყალბებაში მონაწილეობაა“.
ამ დეპუტატის აზრით, „ნაცმოძრაობის“ აგიტატორ-თანამშრომლებს დარჩენილი აქვთ გადარჩენის გზა, – მონანიება, რადგან `ახლა არის ერთგვარად მონანიების განწყობა“.
თუმცა, უმაღლეს საბჭოსთვის ხარჯების შემცირების წინააღმდეგია „მონანიების“ მომხრე დეპუტატიც: „პრემიების ადრინდელი სახით დარიგება არასწორია, რადგან პრემია არის წამახალისებელი და არ შეიძლება მას სისტემატური და დაუსაბუთებელი სახე ჰქონდეს. თუკი ჩვენ გვინდა, რომ თანამშრომლის ანაზღაურება იყოს მაღალი, მირჩევნია თანამდებობრივი სარგო ერქვას და იყოს მაღალი, ვიდრე ერქვას პრემია და შინაარსობრივად არ შეესატყვისებოდეს პრემიას“.
ფრაქციები – ანუ ის, რამაც შეიძლება ხარჯები კიდევ უფრო გაზარდოს
წინა მოწვევის უმაღლეს საბჭოში ორი ფრაქცია იყო, ახალი მოწვევის საბჭოში კი მინიმუმ ოთხი ფრაქციის შექმნა იგეგმება. „ფრაქციებს სჭირდება ავტომანქანები და სხვა ხარჯებიც. მაგრამ ფინანსების გაზრდა, ვფიქრობ, არ დაგვჭირდება, – აპარატს შევამცირებთ. წინა ფრაქციები ამ თანხას პარტიული სტრუქტურების შესანარჩუნებლად იყენებდნენ, ახლა ეს არ მოხდება. შემცირდება ყველა ის შტატი, რომელიც ნათესაური ნიშნით შეიქმნა, მაგალითად, მებაღე-მეეზოვე, რომელსაც თვეში 970 ლარი ჰქონდა ხელფასი, დამლაგებელს კი 560 ლარი“, – ამბობს დავით ბაციკაძე.
ბაციკაძის თქმით, აუცილებლად გაუქმდება ე.წ. „საკონსულტაციო საბჭო“, რომელიც ყოფილი მოხელეებისგან იყო დაკომპლექტებული: „ჩემთვის მართლაც პატივსაცემი ადამიანის გარდაცვალების შემდეგ, ამ სამსახურში მისი შვილი დაასაქმეს. ეს მიუღებელია. გაუქმდება აუდიტის სამსახური, რომელიც არაფერს აკეთებდა“.
მანქანები, საწვავი და სალაპარაკო ლიმიტები
უმაღლესი საბჭოს თავმჯდომარის ხელფასი თვეში 3 ათასი ლარია. მოადგილის – 2 350 ლარი. ამდენივეა კომისიის და ფრაქციის თავმჯდომარეების ანაზღაურებაც, საბჭოს წევრები კი 1 950 ლარს მიიღებენ. გარდა ამისა, დეპუტატებს ექნებათ მივლინების, ტელეფონის, ტრანსპორტისა თუ სტუმრის მიღების ხარჯები.
თავმჯდომარეს ტელეფონზე სალაპარაკოდ წლის განმავლობაში 225 ლარი ეძლევა. საბჭოს აპარატმა კი სატელეფონო საუბრებში, მაგალითად შარშან, 25 800 ლარი დახარჯა.
საბჭოს საკმაოდ მაღალი ხარჯი აქვს გათვალისწინებული საწვავისთვის, რომელიც 2010 წლის მონაცემებს მნიშვნელოვნად აღემატება. 2010 წელს კი აი რა დაადგინა „ბათუმელებმა“ ჟურნალისტური გამოძიებით: „უმაღლესი საბჭოს თავმჯდომარის მიხეილ მახარაძის ავტომანქანებს თვეში 1200 ლიტრი საწვავი აქვთ დახარჯული, ათ თვეში კი – 45 800 კილომეტრი გავლილი, რაც `5 724 კილომეტრით მეტია ეკვატორის სიგრძეზე (ცნობისათვის: დედამიწის წარმოსახვითი ხაზის სიგრძე 40 076კმ-ია)“.
„ავტომანქანების პარკის განახლების წინააღმდეგი ვიქნები, ეს შეიძლება მაშინ დაგვჭირდეს, თუ ახალი ფრაქციები შეიქმნება, მაგრამ საწვავის ლიმიტზე პრეტენზია შეიძლება მეც მქონდეს. სანამ უმაღლესი საბჭო ბათუმში არ გადმოვა, მანამ ბენზინის ლიმიტი იქნება პრობლემატური“, – აცხადებს დავით ბაციკაძე. მისი თქმით, უმაღლესი საბჭოს ავტომანქანები დიდი ოდენობით საწვავს მოიხმარს: „10 ლიტრაზე მეტი მარტო სამსახურში მისვლაში დაიხარჯება, ამიტომ საწვავის ლიმიტის კლებაზე რთულია საუბარი. ერთხელ რომ დაგჭირდეს ხულოში ასვლა, ლიმიტის ნახევარი დაგიჯდება“.
დავით ბაციკაძე ამბობს, რომ მომხრეა ე.წ. ჩიპების გამოყენების, რომელიც საწვავის ავზში მაგრდება: „მე დავაყენებ ამ ჩიპების გამოყენების საკითხს უმაღლეს საბჭოში, მაგრამ შეიძლება ამის მერე უფრო გაიზარდოს ლიმიტი“.
დავით ბაციკაძე ირწმუნება, რომ მომავალი უმაღლესი საბჭო ქმედუნარიანი იქნება და ამ ყველაფერს ფინანსური რესურსი სჭირდება. ქმედუნარიანობა კი იმაში გამოიხატება, რომ გაუქმდება ბიუჯეტის მუხლი – „სხვა ხარჯი“, რომელიც წინა ხელისუფლების მიერ დამტკიცებულ ბიუჯეტში ზოგჯერ 40 პროცენტსაც აღწევდა. შესაბამისად, საზოგადოებისთვის უცნობი იყო, რაში იხარჯებოდა მილიონობით ლარი: „გპირდებით, ეს მუხლი გაქრება“.
დავით ბაციკაძის განცხადებით, უნდა გაუქმდეს აჭარის მთავრობის სარეზერვო ფონდიც, აჭარის მთავრობის თავმჯდომარეს კი აღარ ექნება სახელმწიფო ქონების 1 ლარად გასხვისების უფლება.
უმაღლესი საბჭოს ბიუჯეტი ბოლო სამი წლის განმავლობაში 1 მილიონზე მეტი ლარით გაიზარდა.
